ENADID 2023: la nueva radiografía demográfica de México y su choque con el sistema pensionario
Lectura de los resultados de la Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica 2023 del INEGI, con énfasis en fecundidad por debajo del reemplazo, envejecimiento acelerado y presión sobre el régimen de pensiones.
Contexto
La Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica es la operación estadística con la que el Instituto Nacional de Estadística y Geografía mide, cada cinco años, el nivel y comportamiento de las tres variables que gobiernan el crecimiento de la población mexicana: fecundidad, mortalidad y migración. Es también el instrumento que alimenta los modelos de proyección del Consejo Nacional de Población y que sirve de insumo a los diseñadores de política pública en salud sexual y reproductiva, planificación familiar y protección social.
La serie arrancó en 1992 y acumula siete ediciones: 1992, 1997, 2006 (levantada por el Instituto Nacional de Salud Pública en coordinación con la Secretaría de Salud, el CONAPO y el INEGI), 2009, 2014, 2018 y 2023. Desde noviembre de 2014 la encuesta tiene estatus de Información de Interés Nacional, lo que obliga al INEGI a producirla con periodicidad regular y a ajustarse a las reglas del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. Los resultados principales de la edición más reciente se difundieron en el comunicado de prensa 305/24 del 22 de mayo de 2024 y la versión amplia del reporte apareció en octubre del mismo año.
Lo que arroja la ENADID 2023 no es un retrato más de un país que envejece: es el cierre de un ciclo histórico. Por primera vez una medición de referencia confirma que la fecundidad mexicana se ubica por debajo del umbral de reemplazo y que los grupos de edades jóvenes han perdido peso dentro de la pirámide con velocidad superior a la que anticipaban las proyecciones oficiales. Esa aceleración tiene consecuencias concretas sobre las finanzas del régimen pensionario, sobre la demanda de servicios de salud y sobre la hoja de ruta fiscal de mediano plazo.
Diseño operativo del levantamiento
La ENADID 2023 se levantó entre el 14 de agosto y el 6 de octubre de 2023 sobre una muestra probabilística, estratificada, por conglomerados y bietápica de 119 537 viviendas. La edición anterior, de 2018, trabajó con una muestra ligeramente mayor, de 119 800 viviendas particulares. Las unidades de observación son las personas residentes en las viviendas seleccionadas, las mujeres de 15 a 54 años para el módulo de fecundidad y planificación, y las personas migrantes internacionales al momento de partir. El marco muestral es el Marco Nacional de Viviendas 2012, construido a partir del Censo de Población y Vivienda 2010.
El diseño conserva la comparabilidad temática con las ediciones de 2009, 2014 y 2018, con cambios menores derivados de la consulta pública que precede a cada levantamiento. Esa continuidad es la que permite leer la ENADID 2023 como un corte transversal y, al mismo tiempo, como el eslabón más reciente de una serie de más de treinta años.
Volumen y composición de la población
En 2023 México contaba con 129.5 millones de habitantes, de los cuales 51.7 % eran mujeres y 48.3 %, hombres. El inventario habitacional ascendía a 38.1 millones de viviendas, 3.5 millones más que en 2018. Según la misma fuente, la población con discapacidad representaba 6.8 % del total, equivalente a 8.9 millones de personas.
El reparto por grandes grupos de edad confirma que el país ya no es el territorio joven que fue durante la segunda mitad del siglo pasado. Los adultos mayores de 60 años pasaron de 12.3 % de la población en 2018 a 14.7 % en 2023, un salto de 2.4 puntos porcentuales en apenas cinco años. En términos absolutos, se trata de más de 19 millones de personas, con una estructura por sexo claramente feminizada y con una incidencia alta de discapacidad.
Fecundidad: debajo del umbral de reemplazo
El dato más citado de la ENADID 2023 es el descenso de la tasa global de fecundidad a 1.60 hijas e hijos por mujer en edad reproductiva. La trayectoria de la serie ilustra la magnitud del cambio:
| Año | Tasa global de fecundidad |
|---|---|
| 2014 | 2.21 |
| 2018 | 2.07 |
| 2023 | 1.60 |
En nueve años la fecundidad se redujo en 0.61 hijos por mujer, un ritmo que ya coloca a México por debajo del umbral teórico de reemplazo poblacional, fijado por la literatura demográfica en 2.1 hijos por mujer. El resultado se replica, con intensidades distintas, en todas las regiones del país: las entidades del sur conservan los niveles más altos y la Ciudad de México se mantiene como la jurisdicción con menor fecundidad.
El tramo adolescente contribuye a este descenso. La tasa específica de fecundidad entre mujeres de 15 a 19 años cayó de 70.6 nacimientos por cada mil mujeres en 2018 a 45.2 en 2023, equivalente a una contracción de 36 por ciento. En ese mismo grupo, 66.9 % de quienes habían iniciado su vida sexual utilizó algún método anticonceptivo en la primera relación, frente a 59.9 % cinco años antes. Entre las mujeres de 15 a 49 años sexualmente activas, 72.6 % declaró usar algún método, de acuerdo con la ficha informativa del Instituto de Información Estadística y Geográfica de Jalisco a partir de los microdatos del INEGI.
El comunicado 128/25 del INEGI, publicado en septiembre de 2025 con base en la propia ENADID 2023, agrega que había 5.3 millones de mujeres de 15 a 19 años en el país y que 34.8 % de ellas ya había iniciado su vida sexual. De quienes la iniciaron, 28.7 % no usó anticoncepción en la primera relación; las razones más frecuentes fueron no haber planeado tener relaciones, con 34.9 %, y desconocer los métodos disponibles, con 16.0 %. El uso de métodos de larga duración, en particular el implante subdérmico, ganó terreno respecto a 2018.
Envejecimiento acelerado y transformación de los hogares
El contrapeso aritmético de una fecundidad decreciente es un envejecimiento sostenido. La ENADID 2023 lo confirma por tres vías. Primero, el ya mencionado peso de la población de 60 años y más, que trepó a 14.7 % del total. Segundo, el aumento del tramo mayor a 30 años, que gana presencia relativa a costa de los grupos infantiles y adolescentes. Tercero, la transformación de la estructura doméstica.
Los hogares unipersonales treparon de 11.7 % en 2018 a 14.0 % en 2023. La geografía del fenómeno sigue un patrón reconocible: Colima y Baja California Sur encabezan la lista con 19.4 % cada una, seguidas por la Ciudad de México con 18.6 %, Baja California con 17.7 % y Quintana Roo con 17.0 %. Son entidades con alta movilidad laboral, costos de vivienda elevados y mercados turísticos o manufactureros densos, condiciones que favorecen trayectorias individuales fuera del arreglo familiar tradicional.
La categoría de hogares familiares, por su parte, se contrajo de 87.7 % a 85.5 % entre 2018 y 2023. Dentro de ella, 71.5 % son hogares nucleares, 27.8 % ampliados y 0.6 % compuestos. Los hogares no familiares, en cuyo núcleo caben los unipersonales, pasaron de 12.3 % a 14.5 %. La encuesta documenta así una mutación lenta pero sistemática de la morfología del hogar mexicano, con implicaciones sobre vivienda, dependencia económica intrafamiliar y transmisión de cuidados.
Migración internacional
El tercer componente de la dinámica demográfica, la migración internacional, muestra señales mixtas. Entre 2018 y 2023 emigraron del país alrededor de 1.2 millones de personas, un volumen 459 mil superior al del quinquenio anterior, cuando se contabilizaron 761 mil salidas. La composición por sexo se mantuvo asimétrica, con 78.5 % de hombres y 21.5 % de mujeres.
El dato que mejor retrata el endurecimiento del flujo hacia el principal destino es el de la documentación. Entre quienes se dirigieron a Estados Unidos, 57.9 % declaró contar con algún documento para ingresar, 12.9 puntos porcentuales por debajo del 70.8 % registrado en 2018. La encuesta no observa el proceso completo de la migración, pero sí la condición al momento de salir, lo que permite dimensionar el peso creciente de la movilidad sin autorización formal.
El impacto macroeconómico de este flujo se mide en remesas y lo capta mejor Banxico, no la propia ENADID. Pero los perfiles de hogar que surgen del cuestionario demográfico — jefaturas femeninas en localidades de alta emigración, hogares con integrantes en el extranjero, dependientes económicos de transferencias — son la contraparte microeconómica de los más de 60 mil millones de dólares que ingresan al país por esa vía cada año.
Choque con el sistema pensionario
La lectura económica de la ENADID 2023 no admite ambigüedades. La tasa global de fecundidad de 1.60 implica que, sin migración neta compensatoria, la población mexicana entrará en declive en algún momento de la década de 2050; CONAPO ya ubica 2053 como el primer año de contracción en sus Proyecciones 2020-2070. La edad mediana, situada por CONAPO en 30 años en 2024, subirá a 47 hacia 2070. Y el cierre del bono demográfico, originalmente estimado entre 2033 y 2040, se ha adelantado por la mayor velocidad del descenso de la fecundidad.
Las consecuencias para la cuenta pública y para el sistema pensionario operan por tres canales simultáneos:
Densidad de cotización menguante
La reforma al Sistema de Ahorro para el Retiro de 2020 elevó la aportación obligatoria tripartita de 6.5 % a 15 % del salario base de cotización en una trayectoria de ocho años. El objetivo central era compensar las bajas densidades de cotización de los trabajadores formales mexicanos, que apenas rondan 45 % de la vida laboral promedio en la cuenta individual. Pero el supuesto implícito de aquella reforma — un bono demográfico que todavía alimentaría al sistema con cohortes amplias de jóvenes trabajadores — se desdibuja a la luz de la ENADID 2023. La cohorte de nuevos cotizantes de los años próximos será sensiblemente más estrecha que las que la antecedieron.
Peso creciente del pilar no contributivo
La Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores, elevada a derecho constitucional en 2024, se convierte en el instrumento central para una población cuya mayoría pasó su vida laboral en la informalidad. La encuesta confirma que 14.7 % de los mexicanos ya tiene 60 años o más, de modo que el padrón potencial del programa crece año con año por simple aritmética demográfica. El gasto público asociado se expande en paralelo y compite por recursos con educación, salud e inversión pública.
Demanda de servicios de salud y cuidados
El envejecimiento no se traduce únicamente en más receptores de pensión. También eleva la carga sobre el IMSS, el ISSSTE y los subsistemas estatales, dado el perfil epidemiológico mexicano, dominado por padecimientos crónicos no transmisibles. Los hogares unipersonales de personas mayores, en particular, enfrentan presiones específicas de cuidado que la red pública no está diseñada para absorber a escala.
Comparabilidad y limitaciones
La ENADID 2023 es consistente con sus ediciones previas en diseño muestral, cobertura temática y periodicidad quinquenal, lo que preserva la comparabilidad en los indicadores clave. Dos advertencias metodológicas conviene registrar. Primero, la encuesta no sustituye al Censo de Población y Vivienda para estimar poblaciones por áreas geográficas pequeñas; su representatividad se limita a los dominios nacional y por entidad federativa para las variables principales. Segundo, los indicadores que requieren retrospección — fecundidad acumulada, historia migratoria — están sujetos a sesgos de memoria y a diferencias en el reporte entre ediciones, aun cuando el instrumento se mantiene estable.
Para análisis finos de cohorte, los estudios demográficos combinan la ENADID con los microdatos del Censo 2020, con las estadísticas vitales del INEGI y con las conciliaciones demográficas de CONAPO. Esta articulación entre fuentes es la base del sistema de proyecciones oficiales y la que permite proyectar el padrón de pensionados y la demanda de salud en las décadas siguientes.
Conclusiones
- La ENADID 2023 confirma que la tasa global de fecundidad mexicana cayó a 1.60 hijas e hijos por mujer, por debajo del umbral de reemplazo poblacional. La contracción respecto a 2018, de 0.47 hijos por mujer en cinco años, es la más intensa de la serie moderna.
- La población de 60 años y más representa ya 14.7 % del total, 2.4 puntos porcentuales más que en 2018. El envejecimiento se refleja además en el aumento de los hogares unipersonales, que pasaron de 11.7 % a 14.0 % en el mismo periodo.
- Entre 2018 y 2023 emigró del país 1.2 millones de personas, 459 mil más que en el quinquenio previo. La proporción de migrantes con documentos para ingresar a Estados Unidos retrocedió de 70.8 % a 57.9 por ciento.
- El tramo adolescente mejoró en acceso a anticoncepción, con 66.9 % de usuarias en la primera relación frente a 59.9 % en 2018, y la fecundidad adolescente se redujo 36 por ciento. Siguen existiendo brechas por localidad y nivel socioeconómico.
- Las implicaciones pensionarias son estructurales. El bono demográfico se cierra antes de lo previsto, la densidad de cotización del SAR trabajará con cohortes más estrechas, y el pilar no contributivo seguirá ganando peso en el gasto público, en tensión con educación, salud e inversión. La ENADID 2023 no modifica, por sí sola, ningún parámetro del sistema; sí establece el marco demográfico en el que esos parámetros deberán discutirse.